《湖北省自主创新促进工程》提案

一、背景
中国共产党十六届五中全会提出：“十一五”时期，必须提高自主创新能力；要把增强自主创新能力作为调整产业结构、转变经济增长方式的中心环节。中央要求把增强自主创新能力作为“十一五”经济社会发展的重要战略进行部署实施。
自主创新、建设创新型国家是国策不是口号，务必要认真落实、付诸行动、产生实效。企业是创新的主体，实施自主创新的国家发展战略应体现在企业行为上。
企业如何理解和认识自主创新的必要性和可能性、如何去组织和实施自主创新、如何以自主创新来增强提升企业的核心竞争力等等是每个企业领导必须面对并要具体实施的。
按照科技部、国资委、全国总工会《“技术创新引导工程”实施方案》的要求和省经济委员会、省科学技术厅、省财政厅关于实施“中小企业成长工程”的意见，结合湖北省科教大省的优势，特策划本方案。

二、目的
以提升企业自主创新能力和核心竞争力为立足点，探索促进企业成为自主创新主体的有效模式和措施，从政策、理论、信息、智力等多方面加大对企业自主创新的引导和支持，促进产学研紧密结合，形成各种类型具有示范性的创新型企业，引导更多企业走创新发展之路，为增强自主创新能力、加快经济结构调整和增长方式转变、建设创新型湖北提供支撑。

三、组织
为使《湖北省自主创新促进工程》具有权威性和可行性，拟由省委和省政府办公厅会同省宣传部、省科技厅、省发展改革委、省经贸委、省国资委、省知识产权局和省总工会等有关部门领导组成《湖北省自主创新促进工程》领导小组，负责《湖北省自主创新促进工程》的组织领导工作，建立 “目标一致、分工明确、协调有效”的沟通渠道和协调机制，充分调动各方面的力量和积极性，制定具体的组织和管理细则，并予以监督和指导有效实施。

四、实施思路和内容
宣传—培训—咨询—试点—评价—总结—推广
（1）组建湖北省自主创新宣讲报告团，赴全省各地巡回演讲。
（2）选择试点企业，对企业进行自主创新的培训和咨询，帮助其建设企业自主创新体系。
（3）制定企业自主创新体系的考评标准。
（4）组织对试点情况的调研和考评，对切实取得成效的企业分别授予“自主创新实验单位”、“自主创新先进单位”、“自主创新示范单位”。对获得此荣誉的企业在政策上给以大力支持和激励。
（5）召开经验交流会，并制定推广计划进行推广。
（6）创建“创新桥”网站，通过网络宣传并配合自主创新促进工程。
（7）逐步创建“产学研战略联盟”、“自主创新研发孵化中心”、“创新人才开发基地”等。

五、支持
（1） 省、市级科技计划对试点企业在科技计划立项、金融等给予重点支持。
（2） 加大创新基地建设力度。支持有条件的试点企业与科研院所联合组建科技合作示范基地。
（3） 支持创新人才队伍建设。
（4） 支持企业加强标准和知识产权工作，建立和实施知识产权战略、自主品牌战略。
（5） 强化业绩考核对技术创新的导向。对国有试点企业，明确企业负责人对企业技术创新的领导职责，将企业技术创新投入和创新能力建设作为企业负责人业绩考核的重要内容。
（6） 加大对企业技术创新的表彰和奖励，设立湖北省自主创新企业奖和创新型企业家奖。
    
六、请缨
湖北省创新研究会是由一批热衷于创新研究与实践的专家、学者、干部、教授、企业家、艺术家及创新探索和实践者共同发起组建，由湖北省社科联主管、经湖北省民政厅核准登记的民间社团组织。目前仍是全国唯一的省级创新研究会。原副省长王利滨为创新研究会名誉会长。
研究会凝聚了一批德高望重的领导干部和资深专家，包括管理、经营、策划、经济（融资与投资）、人力资源、科技、农业、社会活动和公共关系、文化艺术等各个领域。（请见湖北省创新研究会简介彩页）。
所以，我们愿意、并有信心、有能力为《湖北省自主创新促进工程》尽心尽力，承担宣讲、培训和专家咨询服务、网站建设等具体工作。如能选某一地区做试点，我们将全力以赴做先期工作。
目前，就相关工作已有一些准备，如研究和策划了《湖北省自主创新宣讲报告团实施方案》、《创新桥网站》、《科技创新项目孵化园》、《创新能力开发基地》、《企业自主创新能力考核评价体系》、《企业创新能力开发培训方案》等。

湖北省创新研究会